Στη δημιουργία ενός νέου κεντρικού ψηφιακού μητρώου, στο οποίο θα καταχωρίζονται όλες οι διοικητικές πράξεις που ανακαλούνται επειδή εκδόθηκαν με βάση ανακριβείς υπεύθυνες δηλώσεις πολιτών ή επιχειρήσεων, προχωρά η κυβέρνηση με την Απόφαση 26994 ΕΞ 2026 των Υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Η απόφαση, που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β΄ 4691/29.07.2026, εξειδικεύει τις διατάξεις του ν. 5293/2026 και του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και εισάγει έναν νέο μηχανισμό ελέγχου, ο οποίος αφορά άμεσα όλους τους φορείς του Δημοσίου, συμπεριλαμβανομένων των Δήμων, των Περιφερειών, των υπουργείων, των ΝΠΔΔ και των λοιπών δημόσιων υπηρεσιών.
Τι είναι το νέο Μητρώο
Το Μητρώο δημιουργείται και θα λειτουργεί στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Σκοπός του είναι να καταγράφει όλες τις περιπτώσεις όπου μια διοικητική πράξη ανακλήθηκε επειδή αποδείχθηκε ότι ο ενδιαφερόμενος υπέβαλε ανακριβή υπεύθυνη δήλωση αντί δικαιολογητικών, όπως επιτρέπεται πλέον σε πολλές διοικητικές διαδικασίες.
Με τον τρόπο αυτό δημιουργείται μια ενιαία βάση δεδομένων, ώστε η πληροφορία να είναι διαθέσιμη σε ολόκληρη τη Δημόσια Διοίκηση.
Τι αλλάζει για τους Δήμους
Η σημαντικότερη αλλαγή αφορά τους ίδιους τους δημόσιους φορείς.
Από τη στιγμή που το Μητρώο τεθεί σε παραγωγική λειτουργία, κάθε Δήμος ή άλλη δημόσια υπηρεσία που εξετάζει αίτημα πολίτη το οποίο συνοδεύεται από υπεύθυνη δήλωση αντί δικαιολογητικών, θα είναι υποχρεωμένος να ελέγχει πρώτα το Μητρώο.
Εάν διαπιστωθεί ότι ο συγκεκριμένος πολίτης ή επιχείρηση έχει στο παρελθόν διοικητική πράξη που ανακλήθηκε για τον ίδιο λόγο, η υπηρεσία δεν θα μπορεί να ικανοποιήσει το νέο αίτημα.
Πρόκειται ουσιαστικά για έναν υποχρεωτικό προληπτικό έλεγχο πριν από την έκδοση διοικητικών πράξεων.
Ποιοι είναι υπόχρεοι
Η απόφαση ορίζει ότι υπόχρεοι τόσο για την καταχώριση όσο και για την αναζήτηση στοιχείων στο Μητρώο είναι όλοι οι φορείς που υπάγονται στον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
Αυτό σημαίνει ότι στο νέο σύστημα συμμετέχουν:
- οι Δήμοι,
- οι Περιφέρειες,
- τα Υπουργεία,
- τα ΝΠΔΔ,
- οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις,
- οι ανεξάρτητες αρχές και γενικότερα οι δημόσιες υπηρεσίες που εκδίδουν διοικητικές πράξεις.
Ποιοι θα έχουν πρόσβαση
Η πρόσβαση στο Μητρώο θα είναι διαβαθμισμένη.
Συγκεκριμένα:
- οι αρμόδιοι υπάλληλοι που ανακαλούν διοικητικές πράξεις θα μπορούν να καταχωρίζουν, να τροποποιούν ή να διορθώνουν εγγραφές,
- οι υπάλληλοι που εξετάζουν αιτήματα πολιτών θα έχουν μόνο δικαίωμα αναζήτησης,
- τα Υπουργεία Εσωτερικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης θα έχουν πρόσβαση μόνο σε συγκεντρωτικά ανωνυμοποιημένα στοιχεία,
- οι ίδιοι οι πολίτες και τα νομικά πρόσωπα θα μπορούν μέσω του gov.gr να βλέπουν μόνο τις εγγραφές που τους αφορούν.
Η είσοδος των δημοσίων υπαλλήλων θα γίνεται με Κωδικούς Δημόσιας Διοίκησης και υποχρεωτικό δεύτερο παράγοντα αυθεντικοποίησης (OTP).
Ποια στοιχεία θα καταχωρίζονται
Για κάθε ανακληθείσα διοικητική πράξη θα αποθηκεύονται αναλυτικά στοιχεία.
Μεταξύ άλλων θα καταχωρίζονται:
- τα στοιχεία του φυσικού ή νομικού προσώπου,
- ο αριθμός πρωτοκόλλου της αρχικής πράξης,
- ο Αριθμός Διαδικτυακής Ανάρτησης (ΑΔΑ), όπου υπάρχει,
- ο φορέας και η υπηρεσία που εξέδωσε την πράξη,
- τα στοιχεία της απόφασης ανάκλησης,
- αν προκλήθηκε οικονομική ζημία στο Δημόσιο,
- τυχόν πράξη επιβολής διοικητικού προστίμου ή καταλογισμού δαπάνης.
Πώς θα γίνεται ο έλεγχος
Η αναζήτηση θα πραγματοποιείται πριν από την έκδοση της νέας διοικητικής πράξης.
Για τα φυσικά πρόσωπα η αναζήτηση θα μπορεί να γίνει με:
- Προσωπικό Αριθμό,
- ΑΦΜ,
- ΑΜΚΑ,
- αριθμό δελτίου ταυτότητας.
Για τα νομικά πρόσωπα θα χρησιμοποιείται ο ΑΦΜ της επιχείρησης.
Ο υπάλληλος θα πρέπει επιπλέον να δηλώνει τον αριθμό πρωτοκόλλου της αίτησης και τη διοικητική διαδικασία για την οποία πραγματοποιείται ο έλεγχος, ώστε να διασφαλίζεται η νομιμότητα κάθε αναζήτησης.
Αυτόματη ενημέρωση των πολιτών
Η απόφαση προβλέπει πλήρη ενημέρωση των ενδιαφερομένων.
Κάθε φορά που πραγματοποιείται:
- νέα καταχώριση,
- διόρθωση,
- επικαιροποίηση,
- ή διαγραφή εγγραφής,
θα αποστέλλεται αυτόματα ηλεκτρονική ειδοποίηση στον πολίτη μέσω των στοιχείων που τηρούνται στο Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.), ενώ για τα νομικά πρόσωπα η ενημέρωση θα γίνεται μέσω των στοιχείων που είναι καταχωρισμένα στην ΑΑΔΕ ή στο ΓΕΜΗ.
Διασύνδεση με άλλα πληροφοριακά συστήματα
Το νέο Μητρώο δεν θα λειτουργεί αυτόνομα, αλλά θα επικοινωνεί ηλεκτρονικά με:
- το Μητρώο Προσωπικού Αριθμού,
- το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας,
- το Σύστημα Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού,
- το Φορολογικό Μητρώο της ΑΑΔΕ,
- το ΓΕΜΗ,
- το πρόγραμμα «Διαύγεια»,
- το Εθνικό Μητρώο Διοικητικών Διαδικασιών «ΜΙΤΟΣ».
Ιδιαίτερη σημασία για τους ΟΤΑ
Για τους Δήμους η νέα απόφαση δημιουργεί μία ακόμη υποχρεωτική ψηφιακή διαδικασία κατά την εξέταση αιτημάτων πολιτών που βασίζονται σε υπεύθυνες δηλώσεις αντί δικαιολογητικών.
Ουσιαστικά, πριν από την έκδοση οποιασδήποτε σχετικής διοικητικής πράξης, οι δημοτικές υπηρεσίες θα πρέπει να πραγματοποιούν ηλεκτρονικό έλεγχο στο νέο Μητρώο, προκειμένου να διαπιστώνουν αν υπάρχει ιστορικό ανάκλησης λόγω ψευδούς ή ανακριβούς υπεύθυνης δήλωσης. Η ρύθμιση στοχεύει στην ενίσχυση της αξιοπιστίας των διοικητικών διαδικασιών, στην αποτροπή καταχρήσεων και στη δημιουργία ενός ενιαίου μηχανισμού ελέγχου για ολόκληρη τη Δημόσια Διοίκηση.
Πηγή: myota.gr